En lagom luddig lag gör det möjligt för FRA att kartlägga trafikdata om alldeles vanliga svenska medborgares kommunikation. Man bör inte snoka i innehållet i meddelandet. Men det är faktiskt tillåtet. Kallar man det för utvecklingsverksamhet behöver man inte ge någon rapport till någon som helst instans om vad man gör. Och det är klart, man måste ju hela tiden utvecklas.